河南省發(fā)展改革委、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》，河南省13個農(nóng)村人居環(huán)境整治項目獲得2.7億元投資計劃。此次河南省13個農(nóng)村人居環(huán)境整治項目投資以農(nóng)村垃圾、農(nóng)村污水治理和村容村貌為主攻方向，支持臺前縣、嵩縣、封丘縣、淅川縣、盧氏縣、舞鋼市、永城市、林州市、遂平縣、蘭考縣、浚縣、新縣、沈丘縣等項目縣以縣為單位因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮典型示范引作用，以點帶面推動中央部署任務(wù)在各地落實。
詳情如下：
河南省發(fā)展和改革委員會河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知
有關(guān)省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于下達(dá)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2019〕832號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)
本批計劃共安排我省2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目13個，總投資45242萬元，資金來源為：中央預(yù)算內(nèi)投資27000萬元，縣（市）投資18242萬元。以上投資全部納入我省固定資產(chǎn)投資規(guī)模。各地要優(yōu)化投資計劃下達(dá)流程，縮短工作周期，收文后10個工作日內(nèi)分解下達(dá)投資計劃，并在國家重大建設(shè)項目庫中相應(yīng)分解至具體項目。
二、項目實施
請按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》（中辦發(fā)〔2018〕5號）等要求，認(rèn)真組織實施，加強項目管理，嚴(yán)格按照審批（備案）的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用，項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序報批。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)減并影響中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模的，在報國家發(fā)展改革委同意后方可履行調(diào)整手續(xù)。
三、項目監(jiān)管
本批投資計劃分解后涉及的各項目單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責(zé)任。項目單位要嚴(yán)格按批復(fù)組織項目建設(shè)，及時準(zhǔn)確上報進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，保障項目按期建成發(fā)揮效益，自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查，對監(jiān)管部門指出的問題要認(rèn)真整改，并及時向有關(guān)部門報送整改情況。
各項目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況，原則上應(yīng)做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并按要求主動向上級相關(guān)部門報告。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同發(fā)展改革部門要按照隸屬關(guān)系加強本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管，特別要發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和發(fā)展改革部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機制，制定監(jiān)管計劃，組織實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責(zé)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查工作力度，適時對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目，將按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位實施處罰。
四、按月調(diào)度
列入本批計劃的項目，均納入國家重大建設(shè)項目庫監(jiān)管體系，請有關(guān)方面嚴(yán)格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作，提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月5日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過國家重大建設(shè)項目庫報送我委。國家發(fā)展改革委將進(jìn)行在線監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。
五、績效目標(biāo)
本批計劃的總體績效目標(biāo)是：根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署和國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，支持項目縣以縣為單位因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮典型示范引作用，以點帶面推動中央部署任務(wù)在各地落實。同時，年度投資計劃執(zhí)行良好，項目建設(shè)質(zhì)量和效益得到較好保障（績效目標(biāo)表附后）。
請加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時組織開展績效評價。
河南省發(fā)展和改革委員會河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年7月8日
